--- canonical_url: "https://ecosdelhum.com.uy/contenido/31003/proyecto-de-ley-para-que-los-ciudadanos-naturales-y-legales-sean-considerados-na" title: "Proyecto de ley para que los ciudadanos naturales y legales sean considerados nacionales uruguayos." article_type: "Article" main_image: "https://ecosdelhum.com.uy/download/multimedia.grande.8937e712e3dd63ba.Z3JhbmRlLndlYnA%3D.webp" date_published: "2026-10-10T07:24:00-03:00" date_modified: "2026-10-10T08:54:43-03:00" author_name: "Pablo Thomasset" author_url: "https://ecosdelhum.com.uy/usuario/7/pablo-thomasset" author_bio: "Ingeniero en Electrónica 1991, urucon2024.org Chair en IEEE Uruguay, Explotación UTE Rincón del Bonete, miembro AIU, WWF, MSF, EMUR" --- # Proyecto de ley para que los ciudadanos naturales y legales sean considerados nacionales uruguayos. El prosecretario de la Presidencia, Jorge Díaz, brindó detalles en conferencia de prensa sobre una propuesta destinada a resolver la situación de las personas que obtuvieron la ciudadanía legal y solicitan ser reconocidas como nacionales uruguayas. Según explicó el jerarca, el tema comenzó a analizarse a partir de una petición presentada por organizaciones sociales. Estas plantearon las dificultades que genera la interpretación vigente de las normas sobre nacionalidad y ciudadanía, particularmente en los trámites para obtener pasaportes. Díaz recordó que la Constitución uruguaya distingue entre ciudadanos naturales y legales. La primera categoría comprende a quienes nacen en el territorio nacional y a los hijos de ciudadanos naturales nacidos en el exterior. La segunda corresponde a personas extranjeras que adquieren la ciudadanía uruguaya conforme a los requisitos establecidos. [https://mediospublicos.uy/proyecto-de-ley-busca-equiparar-ciudadanos-naturales-y-legales/](https://mediospublicos.uy/proyecto-de-ley-busca-equiparar-ciudadanos-naturales-y-legales/) **"CIUDADANO NATURAL"** Al momento de solicitar la cedula de identidad uruguaya, o un pasaporte para viajar al exterior del país, y que nos sea franqueado el paso (que nos dejen ingresar al país destino al bajar del avión), se define **"ciudadano natural uruguayo"**como **"nacido en el territorio nacional"**. El documento base para iniciar el pasaporte uruguayo como ciudadano natural es la CEDULA DE IDENTIDAD. . **"NACIONAL URUGUAYO"** Para la cedula de identidad y pasaporte uruguayo, se define al **"nacional uruguayo"** como **"hijo de padre o madre oriental"**(Ley N°16.021) o **"nieto de abuelo o abuela oriental"**(Ley N° 19.362). ***De aprobarse la reforma propuesta tambien serán ciudadanos naturales los ciudadanos naturales y los ciudadanos legales.*** . **"CIUDADANO LEGAL"** Aquí el acceso a la cedula de identidad pasaporte uruguayo, pone como requisito estar inscripto en la Corte Electoral, y define dos situaciones, al contar con uno de los siguientes documentos vigentes; *- **"Carta de Ciudadanía" expedida por la Corte Electoral**, siempre que no obre en los archivos de esta Dirección Nacional.* *- **"Credencial Cívica"** (si la Carta de Ciudadanía tuviera más de tres años de expedida).* . **"CARTA DE CIUDADANIA"** Es la condición que adquiere una persona extranjera luego de haberla solicitado y haber cumplido con los **requisitos** establecidos en la normativa vigente. Una vez concedida se le extiende la **Carta de Ciudadanía**que es el documento que acredita tal condición. Transcurridos 3 años de otorgada la **Ciudadanía Legal** deberá presentar la Carta de Ciudadanía para solicitar la inscripción en el Registro Cívico Nacional para obtener la **Credencial Cívica**. Los **requisitos legales** incluyen; NACIONALIDAD (Partida de Nacimiento Libro de Extranjeros o documento del país de origen, Partida de Matrimonio si aplica, Partida de Nacimiento de hijos/as, pasaporte de origen), INGRESO AL PAIS (documentos migratorios, certificado de residencia al ingresar), RESIDENCIA (habitual, mínimo 6 meses), MEDIOS DE VIDA O ARRAIGO (historia laboral del BPS, constancias empresariales, Caja Profesional, Jubilaciones y Pensiones, Militar o Policial), títulos de viviendas, alquiler de inmuebles, ingresos), CERTIFICACIONES MEDICAS, ANTECEDENTES JUDICIALES; TESTIGOS, VERIFICACION POR ESCRIBANO PUBLICO. . **"CREDENCIAL CIVICA"** La Corte Electoral para otorgar la Credencial Cívica exige como requisito el "*Documento público o privado conteniendo fotografía, que acredite su identidad y en el que figuren los mismos datos patronímicos de su partida de nacimiento. Por ejemplo la **cédula de identidad**."*Requerimiento que entendemos equivale a la ciudadanía natural. También ingresa el trámite el "natural uruguayo" (hijos/as y nietos/as nacidos en el exterior), el "ciudadano legal" (con su Carta de Ciudanía vigente), y el "residente" (Certificado de Residencia, expedido por la Corte Electoral). Como vemos las categorías de ciudadanía, son similares a la hora de obtener un pasaporte uruguayo, o la Credencial Cívica. Ser electores o votantes, de nuestra República Oriental del Uruguay. . **ELEGIBILDIAD (REQUISITOS PARA SER CANDIDATO)** En el Reglamento de las Elecciones Internas de los Partidos Políticos (CORTE ELECTORAL CIRCULAR N°11601) , el Articulo N° 3 dice; *Art. 3° - (Requisitos para ser electo).* *Solo podrán ser precandidatos presidenciales los**ciudadanos naturales** en ejercicio, que tengan treinta y cinco años de edad o los cumplan a la fecha de la elección nacional siguiente. Los candidatos a los órganos deliberativos deberán reunir las mismas condiciones que para ser elector.* Como vemos aquí, el poseer antecedentes judiciales o estar en proceso una causa judicial, no esta incluido en el Articulo 3°. Situaciones de esta índole, perdida de ciudadanía y la calidad de ser electo (ser candidato en las elecciones nacionales) no son vinculantes, y se gestionan particularmente entre el Poder Judicial y la Corte Electoral. . **CORREA FREITAS, 1984** En 1984, Rubén Correa Freitas, constitucionalista y senador, escribió Nacionalidad y ciudadanía en el régimen constitucional uruguayo, en La Justicia Uruguaya, Torno 89. Correa Freitas concluyó que en el texto constitucional la nacionalidad y la ciudadanía natural son sinónimos, es decir, todo hombre o mujer es ciudadano del país, ya sea que haya nacido en Uruguay o que sea hijo o hija de padre o madre oriental que se inscriba en el Registro Cívico como ciudadano natural (artículo 74). Contrariamente a los juristas dogmáticos, consideró que tanto los nacionales como los ciudadanos naturales son nacionales, irrevocablemente []" La correcta interpretación de nuestra historia uruguaya se traduce en justicia e igualdad — Somos Todos Uruguayos [https://share.google/mKJgHUk7xAFJ3bp2k](https://share.google/mKJgHUk7xAFJ3bp2k) . **FUENTES:** ECOS DEL HUM: [https://ecosdelhum.com.uy/contenido/14884/andares-de-democracia-y-republica-15-credencial-civica-ciudadanos-naturales-o-le](https://ecosdelhum.com.uy/contenido/14884/andares-de-democracia-y-republica-15-credencial-civica-ciudadanos-naturales-o-le) ¿De qué hablamos cuando hablamos de Ciudadanía? [https://www.gub.uy/agencia-gobierno-electronico-sociedad-informacion-conocimiento/comunicacion/publicaciones/construyendo-ciudadania-entornos-digitales-punto-partida/construyendo-3](https://www.gub.uy/agencia-gobierno-electronico-sociedad-informacion-conocimiento/comunicacion/publicaciones/construyendo-ciudadania-entornos-digitales-punto-partida/construyendo-3) Cédula de Identidad - Primera Vez. [https://www.gub.uy/tramites/cedula-identidad-primera-vez](https://www.gub.uy/tramites/cedula-identidad-primera-vez) Solicitud de pasaporte. [https://www.gub.uy/tramites/solicitud-pasaporte](https://www.gub.uy/tramites/solicitud-pasaporte) Carta de ciudadanía. [https://www.gub.uy/tramites/carta-ciudadania](https://www.gub.uy/tramites/carta-ciudadania) Credencial cívica. [https://www.gub.uy/tramites/credencial-civica](https://www.gub.uy/tramites/credencial-civica) Reglamento de las Elecciones Internas de los Partidos Políticos (CORTE ELECTORAL CIRCULAR N°11601), [https://archive.org/download/reglamento-de-las-elecciones-internas-de-los-partidos-politicos-circular-11601/Reglamento%20de%20las%20Elecciones%20Internas%20de%20los%20Partidos%20Pol%C3%ADticos.pdf](https://archive.org/download/reglamento-de-las-elecciones-internas-de-los-partidos-politicos-circular-11601/Reglamento%20de%20las%20Elecciones%20Internas%20de%20los%20Partidos%20Pol%C3%ADticos.pdf) Certificado de Antecedentes Judiciales. [https://www.gub.uy/comunicacion/publicaciones/certificado-de-antecedentes-judiciales](https://www.gub.uy/comunicacion/publicaciones/certificado-de-antecedentes-judiciales) --- *Contenido creado y optimizado para IA con [Medios CMS](https://medios.io)* — Plataforma profesional para la gestión de medios digitales y portales de noticias.