Cuando usualmente decimos o escuchamos la referencia a "espacio público" o "institución pública", automáticamente lo asociamos, lo pensamos como el Estado o una cuestión estatal.

Quizás eso provenga del battlismo intrínseco que nos permea a todos los uruguayos, o de nuestra laicidad, pero no se ajusta exactamente a la realidad. Una cafetería en un patio abierto puede ser un "espacio público" con una propietario privado o particular. O una institución paraestatal o una organización colectiva, puede ser propiedad y gestión de una ONG (Organización No Gubernamental), y perfectamente cuadrarse dentro de la categoría "institución pública".

Ese battlismo intrínseco, que llevamos en nuestros genes republicanos, que nos hace pensar inconscientemente que "papá Estado"  debe ocuparse de todo y resolverlo todo. 

Lamentablemente eso lleva a consecuencias desastrosas, como lo son las carencias de horas de voluntariado que tenemos en Uruguay. Recuerdo un caso concreto, que fue cuando la DNB convoco a la capacitación para la formación de brigadas bomberos voluntarios, lo cual fue un fracaso, dada la alta deserción de los aspirantes en los cursos, ya que reclamaban asegurarse una remuneración por la tarea, cuestión que no seria tal, al ser la brigada totalmente voluntaria.

"PAIS" PARA LA RAE (Real Academia Española)

"Nación, región, provincia o territorio que forma una unidad geográfica, política y cultural."

"ESTADO" PARA LA RAE

"País soberano, reconocido como tal en el orden internacional, asentado en un territorio determinado y dotado de órganos de gobierno propios."

"INSTITUCION" PARA LA RAE

"Organismo que desempeña una función de interés público, especialmente benéfico o docente."

Como vemos la RAE no hace distinción entre institución pública estatal o institución particular o privada,